{"id":151,"date":"2018-11-05T23:39:03","date_gmt":"2018-11-05T22:39:03","guid":{"rendered":"https:\/\/avalex.de\/blog\/?p=151"},"modified":"2023-07-24T10:36:20","modified_gmt":"2023-07-24T08:36:20","slug":"breaking-olg-hamburg-urteilt-dsgvo-verstoesse-sind-abmahnbar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/avalex.de\/blog\/breaking-olg-hamburg-urteilt-dsgvo-verstoesse-sind-abmahnbar\/","title":{"rendered":"BREAKING: OLG Hamburg urteilt, DSGVO-Verst\u00f6\u00dfe sind abmahnbar"},"content":{"rendered":"

Das OLG Hamburg hat sich als erstes Oberlandesgericht f\u00fcr die Abmahnbarkeit von DSGVO-Verst\u00f6\u00dfen ausgesprochen (OLG Hamburg, Urteil vom 25.10.2018, Az. 3 U 66\/17<\/a>, so k\u00fcrzlich auch das LG W\u00fcrzburg<\/a>). Anders hatte zuvor noch das LG Bochum<\/a> entschieden.<\/p>\n<\/div>

Die Kernaussage des OLG Hamburg<\/h2>\n<\/div>
<\/i><\/span>Stellt ein Unternehmer bei der Konkurrenz den Versto\u00df gegen eine DSGVO-Vorschrift fest, steht ihm grunds\u00e4tzlich das Recht zu, den Konkurrenten wettbewerbsrechtlich abzumahnen. Deshalb ist aber nicht jeder DSGVO-Versto\u00df automatisch abmahnbar. Voraussetzung ist, dass die betroffene Datenschutzvorschrift „marktverhaltensregelnden Charakter“ hat. Diese Frage muss f\u00fcr jede DSGVO-Regelung konkret gepr\u00fcft werden.<\/span><\/div><\/div>

Der in der Klage kritisierte\u00a0Versto\u00df gegen\u00a0\u00a7 28 Abs. 7 BDSG<\/a>\u00a0(alt) konnte nicht per Abmahnung verfolgt werden, weil es sich bei dieser Vorschrift laut OLG Hamburg nicht um eine Marktverhaltensregelung handelte.<\/p>\n<\/div>

Was bedeutet das Urteil f\u00fcr Datenschutzerkl\u00e4rungen?<\/h2>\n

Fr\u00fcher ging das OLG Hamburg davon aus, dass \u00a7 13 TMG<\/a> eine Markverhaltensregelung darstellt (vgl. OLG Hamburg, Urteil vom 27.06.2013, Az.\u00a03 U 26\/12<\/a>, so auch OLG K\u00f6ln, Urteil vom 11.03.2016, 6 U 121\/15<\/a>). Deshalb konnten fehlende oder fehlerhafte Datenschutzerkl\u00e4rungen als Wettbewerbsversto\u00df von Konkurrenten abgemahnt werden. Zum 25. Mai 2018 wurde \u00a7 13 TMG<\/a> durch die Art. 13<\/a>, 14 DSGVO<\/a> ersetzt.<\/p>\n

Nach dem aktuellen Urteil ist zu erwarten, dass das OLG Hamburg auch unter der DSGVO wettbewerbsrechtliche Abmahnungen gegen\u00fcber Mitbewerbern wegen Verst\u00f6\u00dfen gegen\u00a0Art. 13<\/a>, 14 DSGVO<\/a> zulassen wird. <\/strong><\/p>\n<\/div>

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Die Urteilsbegr\u00fcndung des OLG Hamburg im Detail<\/h2>\n

In der bei L\u00f6ffel Abrar<\/a> auszugsweise ver\u00f6ffentlichten und nachfolgend wiedergegebenen Urteilsbegr\u00fcndung setzt sich das OLG Hamburg ausf\u00fchrlich mit den verschiedenen Auffassungen auseinander, insbesondere der gewichtigen Meinung von Prof. Helmut\u00a0K\u00f6hler, Mitherausgeber des bedeutendsten Kommentars zum Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG).<\/p>\n

\n

\u201eDie Kl\u00e4gerin ist aber auch unter der Geltung der DSGVO klagebefugt. Der Senat ist entgegen der von der Beklagten vertretenen Auffassung nicht der Ansicht, dass die DSGVO ein abgeschlossenes Sanktionssystem enth\u00e4lt, das die Verfolgung datenschutzrechtlicher Verletzungshandlungen auf lauterkeitsrechtlicher Grundlage durch Mitbewerber ausschl\u00f6sse.<\/p>\n

Diese insbesondere auch von K\u00f6hler (ZD 2018, 337 ders. in: K\u00f6hler\/Bornkamm\/Feddersen, UWG, 36. Auflage 2018, \u00a7 3a Rn. 1.40 a, 1.74 b; ebenso: Barth, WRP 2018, 790 (791); Holl\u00e4nder in: BeckOK Datenschutzrecht, 25. Edition 1. August 2018, Art. 84 Rn. 3.2) vertretene Auffassung ist auf Kritik gesto\u00dfen. Sie basiert vor allem darauf, dass die Art. 77-79 DSGVO<\/a> der \u201ebetroffenen Person\u201c, also derjenigen Person, deren Daten verarbeitet werden (vgl. Art. 4 Nr. 1 DSGVO<\/a>), Rechtsbehelfe zur Seite stellt und die betroffene Person nach Art. 80 Abs. 1 der Verordnung berechtigt ist, Organisationen zu beauftragen, die in ihrem Namen die genannten Rechte wahrnimmt. Die \u00d6ffnungsklausel des Art. 80 Abs. 2 der Verordnung sehe nur vor, dass die Mitgliedsstaaten diesen Organisationen auch das Recht einr\u00e4umen k\u00f6nnen, ohne einen Auftrag der betroffenen Person eine Rechtsverletzung zu verfolgen. Dem entnimmt die Beklagte mit K\u00f6hler, dass Wettbewerbern die Befugnis, eigene Rechte geltend machen k\u00f6nnen, nicht zukommt.<\/p>\n

Dagegen wird zu Recht eingewendet, dass Art. 80 Abs. 2 DSGVO<\/a> die Frage der Verbandsklage regeln will, aber keinen abschlie\u00dfenden Charakter wegen der Rechtsdurchsetzung durch andere hat (Wolff, ZD 2018, 248, 252; ebenso Schreiber, GRUR-Prax 2018, 371 Laoutoumai\/Hoppe, K & R 2018, 533, 534 ff.). Daf\u00fcr spricht auch, dass zwar in den Art. 77-79 DSGVO<\/a> Rechtsbehelfe betroffener Personen (Art. 77<\/a>, 78 Abs. 2<\/a>, 79 DSGVO<\/a>) oder jeder anderen Person (Art. 78 Abs. 1 DSGVO<\/a>) geregelt sind, insoweit aber stets unbeschadet eines anderweitigen verwaltungsrechtlichen oder gerichtlichen (Art. 77 Abs. 1 DSGVO<\/a>) bzw. eines anderweitigen verwaltungsrechtlichen oder au\u00dfergerichtlichen (Art. 78 Abs. 1<\/a> und 2, 79 Abs. 1 DSGVO<\/a>) Rechtsbehelfs. Und Art. 82 DSGVO<\/a> spricht wiederum \u201ejeder Person\u201c, die wegen des Versto\u00dfes gegen die Verordnung einen Schaden erlitten hat, Schadensersatzanspr\u00fcche zu. Auch das l\u00e4sst klar erkennen, dass die DSGVO die Verfolgung von datenschutzrechtlichen Verletzungshandlungen durch andere als die \u201ebetroffenen Personen\u201c, deren Daten verarbeitet werden (vgl. Art. 4 Nr. 2 DSGVO<\/a>), nicht ausschlie\u00dft.<\/p>\n

Schlie\u00dflich hei\u00dft es in Art. 84 Abs. 1 DSGVO<\/a>, dass die Mitgliedstaaten die Vorschriften \u00fcber andere Sanktionen f\u00fcr Verst\u00f6\u00dfe gegen diese Verordnung \u2013 insbesondere f\u00fcr Verst\u00f6\u00dfe, die keiner Geldbu\u00dfe gem\u00e4\u00df Artikel 83 unterliegen \u2013 festlegen und alle zu deren Anwendung erforderlichen Ma\u00dfnahmen treffen. Diese Sanktionen m\u00fcssen wirksam, verh\u00e4ltnism\u00e4\u00dfig und abschreckend sein. Auch das spricht daf\u00fcr, dass die Verordnung nur einen Mindeststandard an Sanktionen vorsieht (ebenso Wolff, ZD 2018, 248, 251 m.w.N.).<\/p>\n

Der Umstand, dass die Vorschrift mit \u201eSanktionen\u201c \u00fcberschrieben ist, spricht entgegen K\u00f6hler (ZD 2018, 337, 338) nicht schon gegen diese Feststellung (vgl. Bergt in K\u00fchling\/Buchner, DSGVO BDSG, 2. Auflage 2018, Art. 84 Rn. 2). Gerade im Kontext der Vorschrift des Art. 77 DSGVO<\/a>, die f\u00fcr jede betroffene Person auch anderweitige \u2013 also nicht in der DSGVO selbst geregelte \u2013 gerichtliche Rechtsbehelfe offen l\u00e4sst, sowie der Vorschrift des Art. 82 Abs. 1 DSGVO<\/a>, die nicht nur der betroffenen Person, sondern jeder Person ein Recht auf Schadensersatz einr\u00e4umt, wird deutlich, dass die DSGVO wegen anderweitiger, in der Verordnung selbst nicht geregelter Rechtsbehelfe und Sanktionen offen gestaltet ist.<\/p>\n

Die geltend gemachten Anspr\u00fcche stehen der Kl\u00e4gerin indes in der Sache nicht zu […]\u201c<\/p>\n<\/blockquote>\n

Zu \u00a7 3a UWG<\/a> schreibt das OLG Hamburg:<\/p>\n

\n

„Der Senat hat unter der Geltung des \u00a7 4 Nr. 11 UWG<\/a> (jetzt \u00a7 3a UWG<\/a>) einen solchen marktverhaltensregelnden Charakter in Bezug auf die Vorschrift des 13 Abs. 1 TMG unter Hinweis auf die Erw\u00e4gungsgr\u00fcnde 6 bis 8 der DS-RL bejaht (Senat, Urt. v. 27.06.2013, 3 U 26\/12<\/a>, WRP 2013, 1203<\/a>, Rn. 39 f.; a.A. KG, GRUR-RR 2012, 19<\/a>). Dem hat sich ein Teil der Literatur (vgl. K\u00f6hler\/Bornkamm\/Feddersen, UWG, 36. Aufl., Rn. 1.310 b zu \u00a7 3 a UWG<\/a>) und der Rechtsprechung (OLG K\u00f6ln, WRP 2016, 885<\/a>, Rn. 22 ff.) angeschlossen. Ein anderer Teil der Rechtsprechung geht demgegen\u00fcber davon aus, dass Datenschutznormen generell keine marktverhaltensregelnden Normen seien (OLG M\u00fcnchen, ZD 2012, 330<\/a>; OLG D\u00fcsseldorf, DUD 2004, 631; OLG Frankfurt, NJW-RR 2005, 839<\/a>). Dem vermag der Senat zwar nicht zu folgen. Mit der Entscheidung des Senats vom 27.06.2013 ist indes \u2013 anders als offenbar vom Landgericht angenommen \u2013 nicht schon zum Ausdruck gebracht, dass jegliche datenschutzrechtliche Norm marktverhaltensregelnden Charakter hat.\u00a0In Rechtsprechung und Literatur wird inzwischen zu Recht angenommen, dass insoweit die jeweilige Norm konkret darauf \u00fcberpr\u00fcft werden muss, ob gerade jene Norm eine Regelung des Marktverhaltens zum Gegenstand hat.<\/p>\n

Das ist in der Rechtsprechung bezogen auf die Nutzung von Daten zu Werbezwecken nach \u00a7 28 Abs. 3 BDSG<\/a> a.F. bejaht worden (OLG Stuttgart, MMR 2007, 437<\/a>, Rn. 27; OLG K\u00f6ln, MMR 2009, 845<\/a>; CR 2011, 680<\/a>; ZD 2012, 421; OLG Karlsruhe, ZD 2012, 432<\/a>, Rn. 34; OLG Dresden, BeckRS 2014, 15220<\/a>, insoweit unklar, ob nur die dort ebenfalls allein streitige Regelung des \u00a7 28 Abs. 3 BDSG<\/a> a.F. oder \u00a7 28 BDSG<\/a> a.F. generell als marktverhaltensregelnd angesehen worden ist). F\u00fcr \u00a7 28 Abs. 7 BDSG<\/a> a.F. kann ein marktverhaltensregelnder Charakter indes nicht angenommen werden.“<\/p>\n<\/blockquote>\n<\/div>

<\/i><\/span>

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